315
涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年度消費(fèi)維權(quán)典型案例
2020年,涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)投訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)共2047件。其中:受理消費(fèi)者咨詢402件,投訴1039件,舉報(bào)606件。成功調(diào)解消費(fèi)投訴1003件,調(diào)解率96.5%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失46.3萬余元。為了給廣大消費(fèi)者在日常消費(fèi)中提供一些借鑒,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不斷規(guī)范自身行為,縣市場(chǎng)監(jiān)管局在2020年受理的投訴中甄選出十大典型案例予以公布。
3.15
【案例一】非法傳銷擾亂經(jīng)濟(jì)秩序案
2020年5月,涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法局接群眾舉報(bào)稱某公司涉嫌非法從事傳銷活動(dòng)。經(jīng)查,2018年12月,該公司為銷售其商品,通過建立網(wǎng)上會(huì)員管理系統(tǒng)發(fā)展會(huì)員,要求會(huì)員再發(fā)展其他會(huì)員,形成上下層級(jí)推薦關(guān)系,以下層會(huì)員的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上層會(huì)員的獎(jiǎng)勵(lì)金額,以達(dá)到銷售其商品牟取利益的目的。自2018年5月至2020年5月,該公司在全國(guó)累計(jì)發(fā)展物流會(huì)員77899人,銷售商品價(jià)值1285萬余元,違法所得250萬余元。該公司的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第(三)項(xiàng):“下列行為,屬于傳銷行為:(三)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,牟取非法利益的。”的規(guī)定,屬于組織策劃傳銷行為。根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款:“有本條例第七條規(guī)定的行為,組織策劃傳銷的,由工商行政管理部門沒收非法財(cái)物,沒收違法所得,處50萬元以上200萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定,應(yīng)予處罰,鑒于該公司在全國(guó)多個(gè)省份組織開展傳銷活動(dòng),涉及地域廣,涉及人員較多,涉及傳銷的資金數(shù)額較大,對(duì)社會(huì)存在危害性,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該公司非法傳銷行為作出沒收違法所得250.6996萬元,罰款160萬元。
【案例二】使用超過檢定周期計(jì)量器具案
2020年5月21日,涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),縣城某加油站所使用的燃油加油機(jī)未按規(guī)定進(jìn)行周期強(qiáng)制檢定。經(jīng)查,該加油站在用的燃油加油機(jī)檢定有效期已于2020年5月19日到期,作為經(jīng)營(yíng)者本應(yīng)該在加油機(jī)檢定有效期到期前15日內(nèi),向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)提出檢定申請(qǐng),經(jīng)檢定合格后方可對(duì)外加油,但該加油站卻不顧消費(fèi)者的合法權(quán)益,繼續(xù)使用超過檢定周期的燃油加油機(jī)對(duì)外營(yíng)業(yè)。該加油站使用未經(jīng)周期強(qiáng)制檢定燃油加油機(jī)的行為,違反了《河北省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十四條第(三)項(xiàng)“使用未經(jīng)檢定,超過檢定周期或者檢定不合格的計(jì)量器具”的規(guī)定,屬于使用超過檢定周期的計(jì)量器具的行為。依據(jù)《河北省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條第(三)項(xiàng):“違反第十四條規(guī)定的,責(zé)令停止使用,沒收計(jì)量器具和違法所得,可并處五百元以上二千元以下罰款;造成損失的,依法賠償;”的規(guī)定,2020年7月28日,縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該加油站公司使用超過檢定周期計(jì)量器具違法行為作出責(zé)令停止使用,沒收計(jì)量器具,沒收違法所得8000元,并處2000元罰款的行政處罰。
【案例三】未備案經(jīng)營(yíng)第二類醫(yī)療器械案

【案例四】購車預(yù)付訂金不退案
【案例五】定制家具質(zhì)量糾紛案
2020年5月20日,消費(fèi)者楊女士從涉縣某品牌家具店定購了一套價(jià)值3500元的品牌四門衣柜。安裝好后,其發(fā)現(xiàn)衣柜內(nèi)散發(fā)的氣味較大,嚴(yán)重影響正常使用。楊女士多次找到經(jīng)營(yíng)者要求退貨均未能如愿,2020年7月10日投訴到涉縣消保委。接到投訴后,涉縣消保委工作人員立即與經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。2020年7月20日,組織經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商。經(jīng)營(yíng)者雖承認(rèn)其有責(zé)任,但只答應(yīng)對(duì)消費(fèi)者購買的家具進(jìn)行除異味處理,且無法保證徹底清除。涉縣消保委工作人員認(rèn)為,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條第三款:“經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任?!钡囊?guī)定,定制家具屬于耐用商品,消費(fèi)者所購的整體衣柜安裝后就出現(xiàn)氣味大,經(jīng)營(yíng)者負(fù)有承擔(dān)舉證家具檢驗(yàn)合格證據(jù)責(zé)任。后經(jīng)縣消協(xié)工作人員多次耐心調(diào)解,最終,經(jīng)營(yíng)者答應(yīng)為楊女士更換衣柜門,并賠償楊女士現(xiàn)金1000元。
【案例六】商家未按合同履約案
2020年6月26日,消費(fèi)者趙女士花費(fèi)25000元在涉縣某櫥柜商場(chǎng)訂購了一套品牌整體櫥柜,包括壁櫥、地柜、煤氣灶和抽油煙機(jī),口頭約定兩個(gè)月安裝到位,但三個(gè)月過去了,趙女士訂購的櫥柜也未見影子。為了保險(xiǎn)起見趙女士找商家補(bǔ)充合同,明確約定2020年10月18日前商家必須將櫥柜安裝到位,然而到10月30日趙女士訂購的櫥柜也沒有安裝到位。2020年11月1日,趙女士投訴到縣市場(chǎng)監(jiān)管局,要求商家退還本金,并按照約定賠付違約金。接到投訴后,縣市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視,工作人員立即對(duì)趙女士反映的情況進(jìn)行核實(shí)。調(diào)查中,經(jīng)營(yíng)者雖承認(rèn)其有違約責(zé)任,但辯稱趙女士因櫥柜配件不全不讓安裝消費(fèi)者也有責(zé)任。工作人員認(rèn)為:根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條第二款,“經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定?!北景钢?,商家兩次不按雙方約定為消費(fèi)者安裝櫥柜,屬于違約行為,理應(yīng)按照書面合同約定違約責(zé)任賠償消費(fèi)者。最終,經(jīng)工作人員耐心調(diào)解,商家同意退還消費(fèi)者趙女士25000元貨款,并賠償違約金10000元,消費(fèi)者對(duì)此處理結(jié)果非常滿意。
家居建材目前已成為新消費(fèi)領(lǐng)域投訴的重點(diǎn),涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局提醒廣大消費(fèi)者,在購買商品或接受服務(wù)時(shí)要及時(shí)索要并保留消費(fèi)憑證,簽訂合同要將所有約定都寫入合同,以便出現(xiàn)糾紛時(shí)能有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
【案例七】養(yǎng)生不成反致中風(fēng)案
2020年3月,消費(fèi)者王女士在某美容養(yǎng)生館做美容。期間,該店服務(wù)人員多次向其推銷做艾葫蘆、泥灸,稱可以養(yǎng)生美顏。王女士在服務(wù)員的再三推銷下,先后花費(fèi)了7000元做艾葫蘆、泥灸進(jìn)行養(yǎng)生。王女士在做艾葫蘆、泥灸養(yǎng)生不久,突感身體不適,于是到醫(yī)院就診,經(jīng)診斷為中風(fēng)。王女士多次找到商家要求賠償,但商家認(rèn)為王女士所使用的相關(guān)產(chǎn)品均為合格產(chǎn)品,沒有任何質(zhì)量問題,對(duì)王女士提出的賠償要求,不予理會(huì)。雙方協(xié)商未果,王女士投訴到涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局。接到投訴后,縣市場(chǎng)監(jiān)管局藥品大隊(duì)執(zhí)法人員立即對(duì)王女士反映的情況進(jìn)行檢查、核實(shí)。在檢查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該美容店銷售使用的艾灸條無進(jìn)貨臺(tái)賬,但有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。調(diào)解中,執(zhí)法人員依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條:“消費(fèi)者因購買、使用商品或接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”的規(guī)定,本案中王女士是在該美容養(yǎng)生館為其做了艾灸后出現(xiàn)中風(fēng)現(xiàn)象,商家理應(yīng)對(duì)王女士造成的傷害承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入?!?nbsp;執(zhí)法人員認(rèn)為該美容養(yǎng)生館除了應(yīng)給王女士退貨,還應(yīng)賠償醫(yī)療、誤工及交通等費(fèi)用。最終,經(jīng)執(zhí)法人員耐心調(diào)解,該美容養(yǎng)生館同意一次性賠償消費(fèi)者王女士各項(xiàng)費(fèi)用8000元。
【案例八】瓷磚質(zhì)量糾紛案
2019年5月,消費(fèi)者江先生在涉縣某陶瓷店購買了價(jià)值9800元的瓷磚裝修,而廚房墻磚在粘貼了不到三個(gè)月,就出現(xiàn)了釉面脫落、裂縫等問題。消費(fèi)者江先生找經(jīng)銷商,而經(jīng)銷商卻辯稱:瓷磚出現(xiàn)釉面脫落、裂縫情況也可能是裝修工人施工不當(dāng)造成的。多次協(xié)商未果,江先生于2020年8月投訴到涉縣消保委,提出索賠各項(xiàng)損失共計(jì)17300元。接到投訴后,工作人員立即對(duì)消費(fèi)者江先生反映的情況進(jìn)行核實(shí)。工作人員認(rèn)為: 根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條:“消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利?!币?guī)定。消費(fèi)者江先生從該陶瓷店購買的瓷磚出現(xiàn)釉面脫落、裂縫情況可以依法獲得賠償,但消費(fèi)者堅(jiān)持要求商家賠償所購瓷磚全部損失,于法無據(jù),況且目前出現(xiàn)釉面脫落、裂縫情況僅是廚房粘貼的十余塊墻磚。同時(shí),經(jīng)營(yíng)者依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條:“經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任?!币?guī)定,提供了消費(fèi)者所購該批次瓷磚廠家檢驗(yàn)報(bào)告,證明該批次瓷磚并無質(zhì)量問題,出現(xiàn)上述情況只是特殊情況。最后,通過縣消保委工作人員動(dòng)之以情、曉之以理的溝通協(xié)調(diào),雙方達(dá)成協(xié)議:由專賣店一次性補(bǔ)償消費(fèi)者江先生經(jīng)濟(jì)損失500元,并提供同品牌、同型號(hào)、同價(jià)位的墻壁磚9件,使糾紛得到圓滿解決。
近年來,有關(guān)瓷磚的糾紛投訴案呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),糾紛焦點(diǎn)集中在“以次充好”、“色差”等問題上。為此,涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局、涉縣消保委發(fā)出消費(fèi)警示,提醒廣大消費(fèi)者在購買瓷磚時(shí)要注意以下幾點(diǎn):1.要注重信譽(yù)度。購買時(shí),找具有專業(yè)資格和良好信譽(yù)的經(jīng)銷商;2.要簽訂合同。在購買建材或接受相關(guān)服務(wù)時(shí),應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議或合同,其中要注明產(chǎn)品的名稱、品牌、規(guī)格、等級(jí)、型號(hào)、單價(jià)等,或者進(jìn)一步要求提供樣品備查;3.要索要票據(jù)。成交后一定要索取正式有效的票據(jù),票據(jù)上有無加蓋商家的公章;4.要請(qǐng)專業(yè)人員安裝。實(shí)施材料安裝時(shí),應(yīng)請(qǐng)具有安裝資格的專業(yè)人員進(jìn)行,完工后要仔細(xì)查驗(yàn)工程質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)所購買的商品存在缺陷或商家有欺詐行為,應(yīng)及時(shí)撥打12315進(jìn)行投訴。
【案例九】串貨商品不享受“三包”案
2020年11月,涉縣消費(fèi)者劉先生通過朋友從外地購買了一臺(tái)品牌柜式空調(diào)。2021年1月,空調(diào)使用了不到60天就出現(xiàn)提示F6故障代碼,出現(xiàn)不能啟動(dòng)、不工作問題。消費(fèi)者劉先生先后聯(lián)系空調(diào)廠家、涉縣售后,他們均以串貨商品不予三包。無奈,消費(fèi)者劉先生投訴到涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局。接到投訴后,工作人員立即對(duì)消費(fèi)者劉先生反映的情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)調(diào)查,劉先生從安徽蕪湖購買的空調(diào)在家電行業(yè)此類情況被稱之為串貨(即區(qū)域代理商將自己的產(chǎn)品銷售到其他代理商所代理的區(qū)域的商品)。為了避免發(fā)生串貨,生產(chǎn)廠家在無法對(duì)中間環(huán)節(jié)進(jìn)行非常有效管理的時(shí)候,只好利用拒絕售后服務(wù)甚至認(rèn)定串貨為“假貨”來進(jìn)行渠道管理。涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條:“經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。”之規(guī)定,當(dāng)消費(fèi)者購買的商品出現(xiàn)質(zhì)量問題,生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)者理應(yīng)承擔(dān)起三包責(zé)任。企業(yè)對(duì)商品的區(qū)域性管理是企業(yè)渠道管理的手段,本身無可厚非,但企業(yè)利用拒絕為消費(fèi)者提供售后服務(wù),甚至認(rèn)定串貨為“假貨”,其行為嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益。作為品牌生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,不應(yīng)給串貨設(shè)置售后障礙,讓消費(fèi)者為企業(yè)的管理失誤埋單,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)產(chǎn)品的各種責(zé)任。該投訴,經(jīng)過涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員向廠家反復(fù)講解、宣傳消法、國(guó)家三包規(guī)定等法律法規(guī),最終生產(chǎn)廠家答應(yīng)為消費(fèi)者免費(fèi)維修空調(diào),使糾紛得到圓滿解決。
【案例十】婚慶服務(wù)糾紛案
涉縣消費(fèi)者張先生定于2020年3月29日結(jié)婚,2019年10月,其家人便與縣城一婚慶店簽訂了婚慶服務(wù)合同,并付了全款10000元。突如其來的疫情使張先生的婚禮無法正常舉行,張先生和家人商量后決定取消婚禮,于是張先生便聯(lián)系婚慶店,想?yún)f(xié)商全額退款,但是店家以沒有復(fù)業(yè)開門為由,一直拖延退款事宜。無奈,消費(fèi)者張先生投訴到涉縣消保委。接到投訴后,涉縣消保委立即與該婚慶店負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,核實(shí)事情的來龍去脈。消保委工作人員認(rèn)為根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定,因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人可以解除合同。國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)作出認(rèn)定,疫情構(gòu)成不可抗力,因此,該起投訴中,因突發(fā)疫情的不可抗力導(dǎo)致合同取消,消費(fèi)者要求全額退款合乎情理,于法有據(jù),但考慮到婚慶店為張先生的婚慶活動(dòng)已提前支出各項(xiàng)費(fèi)用5000元的實(shí)際情況。最終,經(jīng)縣消保委工作人員調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議:婚慶店一次性退還消費(fèi)者各項(xiàng)費(fèi)用7000元,使糾紛得到圓滿解決。
為此,涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局、涉縣消保委發(fā)出消費(fèi)警示,提醒廣大消費(fèi)者在預(yù)訂婚慶服務(wù)時(shí)要注意以下幾點(diǎn):1.接受婚紗攝影服務(wù)時(shí),要選擇口碑好、信譽(yù)度高、證照齊全的正規(guī)影樓,要將服務(wù)項(xiàng)目的具體細(xì)節(jié)咨詢清楚,并在書面協(xié)議書上對(duì)整個(gè)拍攝過程及后期制作所可能產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行書面約定,以防在接受服務(wù)時(shí)因商家臨時(shí)增加項(xiàng)目多收費(fèi)。2.預(yù)訂婚宴時(shí),對(duì)有可能出現(xiàn)的意外情況,應(yīng)事先與經(jīng)營(yíng)者對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行約定,以盡量減少個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失。由于婚宴有一定的時(shí)間性,預(yù)訂時(shí)要把時(shí)間考慮周全再交付定金,以免日后承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。新人還要經(jīng)常關(guān)注預(yù)訂酒店的情況,到臨近時(shí)做進(jìn)一步確認(rèn)。同時(shí),一定要向酒店索要發(fā)票,一旦出現(xiàn)糾紛,發(fā)票是消費(fèi)者維權(quán)的重要憑證之一。3.選擇婚慶服務(wù)一定要簽訂詳細(xì)完善的書面協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)明確每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方違約責(zé)任。除了應(yīng)明確約定的服務(wù)項(xiàng)目外,還應(yīng)側(cè)重違約責(zé)任的認(rèn)定,這樣萬一發(fā)生了糾紛,可以作為維權(quán)的重要證據(jù)。
3.15
來源:涉縣融媒
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